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El Archivo General del Estado Mérida. Un poco de su Historia

Zoraima Guédez Yépez.

Archivo General del Estado Mérida (AGEM).

La preocupación por la conservación del patrimonio documental del Estado Mérida ha estado presente en quienes han participado del quehacer político, cultural y educativo de Mérida durante los siglos XIX y XX; resultado de esta preocupación es la existencia de  varios archivos organizados en el estado con un volumen documental considerable. Es interesante indagar sobre el devenir histórico del Archivo General del Estado Mérida (AGEM), organismo donde convergieron dos archivos de importancia tanto por la antigüedad como por el volumen de documentación que conservaban.



1.    Un poco de historia



El presidente del Estado Mérida Rafael, Paredes Urdaneta decretó el 19 de diciembre de 1934 la creación del Archivo del Estado, siguiendo el ejemplo dado por Juan Vicente Gómez al crear el Archivo Nacional, más tarde Archivo General de la Nación (AGN), por considerar que era obligación de los gobiernos velar por la conservación de los archivos públicos y propender al conocimiento de todo aquello que nos identifica como pueblo. El propósito era el de compilar todos aquellos documentos que interesaba conservar para la historia de la vida política, administrativa y social del estado. En los considerandos de este decreto se puede apreciar el interés por la conservación e importancia de los documentos:

“Que los archivos públicos constituyen para los pueblos la salvaguardia de sus más sagrados intereses, por cuanto en ellos se conserva en estricta ordenación cronológica la historia de sus instituciones y de todos aquellos actos importantes de su vida política y administrativa,

Que en los Archivos merideños existen documentos valiosísimos que arrancan desde el momento mismo de la llegada de los conquistadores castellanos y fundación de la ciudad, los cuales forman un tesoro inapreciable de datos para la historia de los pueblos del Occidente de la República y para la consulta del desenvolvimiento de su existencia pública y privada, y que debido a la deficiente organización que hasta ahora han tenido, no se han utilizado con el provecho y fruto que eran de esperarse de su riqueza, corriendo además el peligro de que llegaran a perderse o destruirse;”[1]



Es de todos conocido que en el interior de la república es Mérida quien conserva la documentación más antigua del periodo colonial, la cual se extiende a las actuaciones de las provincias vecinas como Barinas y Trujillo.


Eduardo Picón Lares primer director del Archivo del Estado en las palabras de inauguración sostenía que el archivo sería para el historiador, el poeta, el científico de evidente utilidad, porque en él encontrarán todos los datos que sean de utilidad para la mejor orientación de sus estudios, salvando así del olvido y de la acción devastadora del tiempo el precioso acervo de nuestros limpios blasones de nuestras heroicas tradiciones y de nuestra gloriosa historia. Quedó así creado el archivo del Estado que debía funcionar según el mismo decreto, en la sede de la Biblioteca pública Simón Bolívar. La documentación fue organizada de manera cronológica y ubicada en estantería resguardada en paquetes identificados con números y letras según se desprende de los inventarios localizados; las dependencias de la Gobernación ¾Secretaria General y Tesorería¾ debían enviar al Archivo del Estado la documentación que había concluido su trámite administrativo, de igual modo debía proceder el Concejo Municipal Libertador.


Como resultado de las inquietudes surgidas de las experiencias recogidas por la Cátedra de Paleografía Hispanoamericana de los siglos XV al XVII de la Escuela de Historia de la Facultad de Humanidades y Educación de la Universidad de Los Andes, referidas al interés por la investigación histórica regional y local entre profesores y alumnos, para lo cual es imprescindible las fuentes documentales, en 1984 se promovió la creación del Archivo Histórico del Estado Mérida.  El proyecto de creación contemplaba como fondo matriz del archivo la documentación de la Gobernación del Estado; la idea fue bien acogida tanto por el Rector como por el Gobernador del Estado quien autorizó el rescate de la documentación que se hallaba ¾en total estado de abandono¾ en el Palacio de Gobierno.[2]

Luego de algunos años de arduo trabajo mediante decreto del 26 de enero de 1987 se logró la creación del Archivo Histórico del Estado, tomando en consideración que el Estado Mérida cuenta con valiosos documentos, fuentes fundamentales para la investigación histórica de la región y del país, que es un deber del Gobierno velar por la conservación del patrimonio documental del estado y que los archivos públicos constituyen la salvaguarda de los valores históricos y culturales de los pueblos y también fuente de estudio, consulta e investigación para el conocimiento. El citado decreto señalaba:

 " Articulo 1 Se crea el Archivo Histórico del Estado Mérida, al cual quedan incorporados todos los documentos históricos propiedad del Ejecutivo del Estado Mérida que se encuentren dispersos en los archivos y dependencias oficiales.

Artículo 2 Se declara en estado de reorganización el Archivo General del Estado, a fin de separar los documentos que reúnan los requisitos para ser catalogados como históricos, los cuales se agruparan en el Archivo Histórico del Estado Mérida creado por el presente Decreto.

Articulo 3 El Archivo Histórico del Estado Mérida estará adscrito a la Secretaria General de Gobierno.

Artículo 4 Se designa con carácter Ad-honorem una comisión que tendrá a su cargo orientar la reorganización del Archivo General y la organización del Archivo Histórico, la cual estará integrada por un representante de la Gobernación del Estado Mérida, quien la presidirá, un representante de la Asamblea Legislativa del Estado, un representante de la Universidad de Los Andes y un representante del Concejo Municipal Autónomo Libertador."[3]



El Archivo Histórico del Estado Mérida funcionó desde su creación hasta 1993 en el último piso del Palacio de Gobierno, desde esa fecha hasta 1995 en la Avenida 3 Esquina calle 34, donde desarrollo un trabajo de recate, conservación y clasificación de la documentación perteneciente a la Gobernación del Estado en su mayoría pero también de otros organismos públicos como la Asamblea Legislativa y el Concejo Municipal. Cabe destacar la entrega que en guarda y custodia realizó el Ministerio de Justicia -según lo establecido en la Gaceta Oficial de Venezuela Nº 34.285 de fecha 17 de agosto de 1989- de la documentación más antigua de la ciudad referida al Fondo Escribanías 1577-1821 y parte de la documentación republicana 1822-1863, la cual se encontraba en el Registro Principal del Estado. Otro fondo documental que fue transferido al Archivo Histórico por decisión de la Dirección de la Biblioteca Nacional, en 1988, fue el perteneciente a la Gobernación del Estado Siglo XIX y XX, el cual se encontraba depositado en la Biblioteca Febres Cordero en guarda y custodia.



El Archivo Histórico del Estado Mérida se convirtió en centro piloto para el rescate y posterior creación de archivos en otras entidades del país, también desarrolló una política de extensión dictando cursos sobre archivística a funcionarios de organismos públicos, como medio de concienciar a la ciudadanía sobre la importancia de la conservación de los fondos documentales públicos y privados.



En 1995 se aprobó la Ley de Archivos del Estado Mérida cuyo objetivo primordial es el de garantizar la organización, conservación y salvaguarda del Patrimonio Documental Archivístico del Estado, parte integrante del Patrimonio Cultural de la Nación. Mediante esta ley se creó el Archivo General del Estado Mérida adscrito a la Secretaría General de Gobierno, conformado por una sección intermedia y una sección histórica según lo establecido en el artículo 8 de la ley de archivos. Los dos archivos que hasta ese momento habían existido en Mérida es decir el Archivo del Estado y el Archivo Histórico fueron fusionados para convertirlo en el Archivo General del Estado según lo establecido en el artículo 26:



“Los documentos administrativos de uso infrecuente que actualmente se encuentran bajo custodia del Archivo del Estado y del Archivo Histórico, adscrito a la Gobernación del Estado, pasarán a formar parte del Fondo documental del Archivo General del Estado Mérida, así como sus equipos y demás útiles a su funcionamiento.”[4]



La ley establece que el fondo documental matriz del AGEM se puede enriquecer con los documentos sin vigencia administrativa producidos, recibidos y conservados por los organismos del gobierno estadal, así como los que por convenios reciba en guarda y custodia del gobierno municipal y del nacional, de institutos autónomos, de empresas del estado y de otros archivos de cualquier naturaleza. Además prevé que los organismos y dependencias del Ejecutivo del Estado están obligados a transferir periódicamente al Archivo General del Estado Mérida la documentación sin vigencia administrativa; transferencia que se realizan desde el mismo momento de la creación del archivo ya que las diferentes dependencias tenían abarrotadas las oficinas con documentación sin vigencia administrativa.



Desde enero de 1996 hasta la fecha el Archivo General del Estado ha continuado con la identificación y descripción de los fondos documentales que conserva, tareas que se encuentran bastante adelantadas, muchos de los fondos documentales tienen elaborados instrumentos de descripción como inventarios y catálogos.



En cuanto actividades de extensión el AGEM  ha seguido desarrollando la política de adiestramiento del personal adscrito a la Gobernación y a otros organismos públicos del Estado Mérida, así como de otras regiones del país realizando cursos sobre organización de archivos de gestión o de oficina. También se han organizado pasantías para funcionarios de otros archivos y se asesora a diferentes organismos en la organización de sus fondos documentales. Todo ello con la finalidad de rescatar, conservar, organizar y difundir nuestro patrimonio documental o lo que es lo mismo nuestra memoria histórica.


2.         Directores


            Desde su creación hasta 1935 el Archivo del Estado estuvo a cargo de 24 directores nombrados por el Ejecutivo del Estado para dirigir los trabajos de conservación y organización de los fondos documentales. La mayoría de ellos fueron abogados, sin embargo encontramos escritores, periodistas e historiadores. Algunos estuvieron en el cargo por pocos meses y otros por varios años hasta que fueron jubilados. El Archivo Histórico de Mérida desde 1987 hasta 1995 tuvo un solo director; y el Archivo General del Estado desde su creación hasta la fecha ha contado con un solo director.


La relación de los directores es como sigue: Eduardo Picón Lares (1935-1936); Ceferino García (1936);  Ruperto Angola F. (2-II-1938); Miguel Febres Cordero (2-II-18-XI-1938); Benjamín Eudoro Guerrero (18- XI- 1938-30 IX-1940); Raúl de Jesús Godoy (30-IX-1940-16 VIII-1941); Luis Sánchez Dávila (16- VIII-1941-1- II-1943); Héctor Gabaldon (1-II 1943- 13- III-1943); Dr. José Francisco Valeri (13- III-1943- 23- X-1944); Gustavo Trejo Salas (23- X-1944-15- III-1945); Héctor Gabaldon (15-III-1945-2- II-1946); Zacarías Sánchez (1946-1947); Eloy Chalbaud Cardona (1947-1948); Salomón Delgado Chalbaud (1948); Adonaí Quintero (1949-1954); Dr. Carlos Jiménez (1954); Ramón Darío Suarez (1958); Otilio Quintero (1958); Francisco A. Picón (1963); Pedro Cáceres (1968); Pedro Juárez (1969-1978); Enrique Alirio Balza (1978-1988); Rafael Finol Meléndez (1988-1990); Leonardo José Acosta Albornoz (1990-1996); Raimundo Carrillo (1995) y Milagros Contreras Dávila (1995-    ).




  1. Este artículo se publicó en el Diario Frontera. Mérida, 19 de noviembre de 2002.


[1]           Decreto de Creación del Archivo del Estado. Memoria que el Secretario General de Gobierno del Estado Mérida, presenta a la Asamblea Legislativa en sus sesiones ordinarias de 1935.
[2]           Véase Milagros Contreras: El Archivo Historico del Estado Mérida. Boletin del Archivo General del Estado Mérida. Año 1 Nº 1. Mérida, Enero- Junio 1997. p.7
[3]           Decreto de Creación del Archivo Histórico del Estado Mérida. Gaceta Oficial del Estado Mérida Nº 2461. 19 de marzo de 1987.
[4]           Ley de Archivos del Estado. Gaceta Oficial del Estado Mérida. Nº 2535. 26 de marzo1995

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